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【环球网报道记者王欢】据日本共同社9月2日报道，日本财务省8月31日截止了各省厅2019年度的预算申请。作为基本经费的“一般会计”申请总额增至102.5万亿日元（约合人民币6.3万亿元）上方，创历史新高。不仅医疗等社会保障费及防卫费增至峰值，用于偿还借款的“国债费”也推高了总额。因未设定压缩财政支出额的大致标准等，膨胀势头缺乏遏制机制，12月完成编制的原始预算案很可能首次突破100万亿日元大关。

责任编辑：张迪久违的牛市气息扑面而来，各路增量资金接踵进场。银行理财资金是否也摩拳擦掌？多家银行资管部门人士表示，在投资方面尚无特别的布局，权益类资产的配置比重仍持此前保守状态。根据理财新规以及银行理财子公司管理办法，银行理财产品可借道公募基金间接入市，只有银行独立理财子公司发行的公募理财产品可直接投资股票。截至目前，只有五大行申请设立理财子公司获批，但开业运营尚需时日，谈论万亿理财资金入场为时尚早。

此外，要完善省市县三级责任体系，建议明确由省医疗保障部门负总责，统筹协调全省医疗保障扶贫攻坚工作，制定实施方案，督导各市（区）贯彻落实；由市级医疗保障部门负主体责任，将医疗保障扶贫工作纳入年度重点任务推进，积极会同财政、卫健、扶贫、税务等部门建立医疗保障扶贫工作沟通机制，统筹各区县进度安排，协同推进实施；由县级医疗保障部门负直接责任，对医疗保障扶贫任务进行分解细化，做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。

无疑，设立个人破产制度是现代法治国家的必然要求，也是促进经济稳定发展的重要法律手段，但现阶段仍面临着诸多实际问题待解。将现有法律制度落实到位，同时富有前瞻性地做好相应的法律制度配套设计，方能真正实现设立个人破产制度的目的。个人破产制度在我国目前仍在理论探索阶段，以上也仅为个人观点，仅供大家交流探讨。

明确为中央财政事权且确需委托地方行使的事项，受委托地方在委托范围内，以委托单位名义行使职权，承担相应的法律责任，并接受委托单位监督。明确为中央与地方共同财政事权的事项中，基本公共卫生服务、计划生育扶助保障等中央制定国家基础标准的事项，地方政府可以在确保国家基础标准全部落实到位的前提下，在国家基础标准之上合理增加保障内容或提高保障标准，增支部分由地方财政负担。对于医疗救助、卫生健康人才队伍建设、重点学科发展等不易或暂不具备条件统一制定国家基础标准的事项，中央提出原则要求并设立绩效目标，地方据此自主制定本地区标准，中央财政给予适当补助。地方政府制定出台地区标准要充分考虑区域间基本医疗卫生服务的公平性、当地经济社会发展水平和财政承受能力，确保财政可持续。地区标准高于国家基础标准的，需事先按程序报上级备案后执行；地方政府出台涉及重大政策调整等事项的，需事先按程序报中央有关部门备案后执行。