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三、规范城市地下管线建设和维护（五）规范优化管线工程审批。各地有关部门要按照国务院“放管服”改革要求，进一步优化城市地下管线工程建设审批服务流程，将城市供水、排水、供热、燃气、电力、通信、广播电视等各类管线工程建设项目纳入工程建设项目审批管理系统，实施统一高效管理。推行城市道路占用挖掘联合审批，研究建立管线应急抢险快速审批机制，实施严格的施工掘路总量控制，从源头上减少挖掘城市道路行为。严格落实施工图设计文件审查、施工许可、工程质量安全监督、工程监理、竣工验收以及档案移交等规定。严肃查处未经审批挖掘城市道路和以管线应急抢修为由随意挖掘城市道路的行为，逐步将未经审批或未按规定补办批准手续的掘路行为纳入管线单位和施工单位信用档案，并对情节严重或社会影响较大的予以联合惩戒。加强执法联动和审后监管，完善信息共享、案件移送制度，提高执法效能。

张卫荣的代理律师也表示，在张卫荣“出狱”之前，律师也不知道有8000万元在张卫荣在美国期间，转入了江西启维的账户。张卫荣的代理律师称，他在案件的庭审中，多次要求原告方出示向张卫荣借出现金的凭据，且要求法院调取该项关键证据，均未成功。2017年12月15日，张卫荣的代理律师对这8000万元发出了一连串质问：这8000万元到底是怎么来的，为什么没查？这8000万元中，有2400万元转出去了，还有5600万元后来到哪里去了，为什么没有查？此外，为什么在围绕张卫荣的一系列民事、刑事案件中，均没有任何信息显示这8000万元的来龙去脉？公安机关为什么对这8000万元视而不见？法院审来审去，民案、刑案，导致这一系列案件的原发关键点8000万元为何不在其中？

公司回复深交所问询函时的依据是，2016年时，拉萨金刚和龙铂投资都承诺保证罗伟广的实际控制人地位，所以当时罗伟广虽然持股11.24%，但是董事提名多，董事会席位多，但是现在自然人黄培君成为第三大股东，其并不承诺保证罗伟广的实际控制人地位，最终公司新一届董事会成员中，罗伟广席位没有超过半数。

《中国经营报》记者查询到的最高人民法院2015年发布的各级法院管辖权《通知》，江西所辖中级人民法院管辖诉讼标的额1000万元以上一审民商事案件。也就是说，共青城市人民法院在5年后，也只能受理案件标的额在1000万元以下的案件。“共青城法院对张卫荣旗下正在正常经营的江西启维的查封、冻结账号，是整个事件的关键转折点，”张卫荣的代理律师2017年12月15日说：“这个案子太荒唐了，起诉的证据一样都没有看到，且没有任何书面证据证明张卫荣及江西启维曾向对方借款，就直接裁定并在几天内将张卫荣的资产执行掉了。”

记者注意到，现行法律法规如《药品管理法》《疫苗流通和预防接种管理条例》《预防接种异常反应鉴定办法》和《关于进一步加强疫苗流通和预防接种管理工作的意见》中，对疫苗生产、经营、流通、接种等环节已有规定。为何还要制定专门的疫苗法？国家市场监管总局在《征求意见稿》起草说明中提到，疫苗关系人民群众生命健康，关系公共卫生安全和国家安全。长春长生问题疫苗案件既暴露出监管不到位等诸多漏洞，也反映出疫苗生产流通使用等方面存在的制度缺陷。

科技板块年内表现较好，近期回调充分，可战略布局。科技板块年内表现较好，电子、计算机、通信、军工板块涨幅排名靠前，电子板块涨幅达50%。而9月10日以来，科技板块调整幅度较大，军工、计算机、通信板块跌幅位居一级行业前三，跌幅均超过9%。考虑到目前科技板块处于长上升周期的起点，建议节后战略布局科技板块。