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实际费基低影响了劳动者的权益，名义费率高则影响了营商环境，以及导致守法企业吃亏、逃费企业受益的逆向激励。因此，这种情况既不利于保护劳动者权益，也不利于促进经济的发展。有鉴于此，我认为，改革的措施应当是做实费基和降低费率双管齐下，这样才能同时实现社会保险基金平衡与不加重企业负担的目标。

03、支付变革无论是丢了订单还是委内瑞拉的黑天鹅，对于德拉鲁而言，不过是“压死骆驼的最后一根稻草”，归根到底还是与支付方式的变革有关。从最新的2019/20财年半年报来看，在激烈的市场竞争以及数字支付日益流行的大背景下，德拉鲁占比最大的货币业务（Currency）营收下滑近30%，这部分的下滑抵消了产品认证及追溯业务和身份识别业务的增长。

只有市场驱动的制度性升级，才是有效的需求，才能推动边际曲线右移，拉高边际收益率。公共政策、经济政策、产业制度以及其它制度，都要以提升消费福利为目的，让市场自由启动，不以“上帝视角”随意拔高标准，透支消费需求，强制刺激经济。二是基于消费福利的制度性升级必须系统而全面。