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（二）建立健全安全应急保障机制。省应急管理厅会同三亚市政府、海口市政府以及交通、外事、旅文、市场监管、口岸、海事、边检等部门根据职责分工建立突发事件应急保障机制（包括事前、事中和事后的预防措施、处置方案、协作机制），加强邮轮海上游航线运营的安全应急管理。省海上搜救中心应编制邮轮大规模人命救助行动计划，在邮轮遇险时高效、有序地开展大规模人命救助行动，保障人民生命财产安全及经济社会正常运行和稳定。

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6月21日，《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》公开征求意见发布，透露出将为创业板借壳松绑。从相关修改意见看，一旦重组管理办法修改完毕，只要符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业，将可以借壳创业板公司。吉药控股便看上了这次政策松绑的契机，在7月11日重大资产重组停牌，拟收购修正药业集团。修正药业集团虽然是非上市公司，但其体量可比年营收不足10个亿的吉药控股要深厚得多，据全国工商联发布的《2018中国民营企业500强》显示，修正药业是国内规模最大的药企之一，2017年以超637亿元营收位列榜单第89位，2019年胡润全球富豪榜上，修正药业集团实控人修涞贵夫妇以205亿元的身家位，列全球富豪榜的792名，并多年雄踞吉林富豪榜第一名。吉药控股又要上演一出“蛇吞象”的资本游戏。

（三）国土空间规划与管理需要的是国家综合性的国土概括称之为空间发展规划。同时在宏观区域发展的中长期规划，概括称之为空间发展规划。同时在宏观上以及中观与微观上处理好城乡之间、区域内部各部分各领域之间的协调发展极其精细化管理，塑造高效空间。国土空间规划，主要是国家级的，有可能需要延伸到省与自治区一级的，规划的制定不要那样具体，不要涉及那么多大型项目，不搞大开发的国土空间发展的宏观规划，而是指导思想与基本理念性的、导向型的或约束性的。微观上逐渐过渡到对地域空间、环境、生态、水、土等精细化的管理。精细化的空间开发与管理时代逐渐到来了。在市县一级将区域与土地利用、城市规划、区域性的功能等置于一个管理系统内，提高他们的规划与管理权限，过渡到法制化的轨道。

（三十八）建设“先租后售”公租房。建成后10年内作为公租房使用，其中50%房源可由单位按门栋整体购买作为公租房中单位租赁房使用。公租房建成10年后可作为商品住房按套上市转让。解读：建设“先租后售”公租房，是落实中央“房住不炒”的总体要求的体现，也是对租购并举住房制度的创新。公租房建成10年后可作为商品住房按套上市转让，可以让政府得到资产价值升值的回报，改变过去公租房只投入无回报的弊端，优化政府在住房保障方面的收支结构，形成可持续的住房保障能力。

一方面，国内仿制药价格下跌是长期趋势。相比海外仿制药企“低毛利、低费用”的利润结构，国内仿制药企目前普遍呈现“高毛利、高费用”的特点。而带量采购政策实施的初衷就是为了降低药品价格。通过取消质量分层，加大竞争，以量换价，最终达到让医保基金降低总体用药花费的效果。未来，随着带量采购政策全面铺开，中标品种的销售推广必要性降低，企业销售费用会相应减少。从这个角度看，企业实际盈利水平降幅预计将小于药品降价幅度。