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仅从产品结构而言，国内ETF市场发展速度较慢可能基于以下几方面原因：一是ETF无法提供超额收益，在仍然存在超额收益期望的国内市场难以获得投资者认可。二是权益ETF的投资风格与散户参与较多的股票市场并不匹配。三是债券ETF发展受制于市场活跃度、参与机构性质和存管机构分割等因素。

20．实施差异化应急管理。对重点行业中钢铁、焦化、炭素、铜冶炼、陶瓷、玻璃、石灰窑、炼油和石油化工、制药、农药、涂料、油墨等明确绩效分级指标的行业，各地应严格评级程序，细化分级办法，确定A、B、C级企业，实行动态管理。原则上，A级企业生产工艺、污染治理水平、排放强度等应达到全国领先水平，在重污染期间可不采取减排措施；B级企业应达到省内标杆水平，适当减少减排措施；对2018年产能利用率超过120%的钢铁企业可适当提高限产比例；对其他未实施绩效分级的重点行业，应结合本地实际情况，制定统一的应急减排措施，或自行制定绩效分级标准，实施差异化管控。对非重点行业，各地应根据行业排放水平、对环境空气质量影响程度等，自行制定应急减排措施。

19．夯实应急减排清单。各地应根据《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》，按照Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应时，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和VOCs的减排比例分别达到全社会排放量的10%、20%和30%以上的要求，完善重污染天气应急减排清单，摸清涉气企业和工序，做到涉气企业和工序减排措施全覆盖。指导工业企业制定“一厂一策”实施方案，明确不同应急等级条件下停产的生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标，细化各减排工序责任人及联系方式等。鼓励各省（市）按要求在重污染天气应急管理平台上填报应急减排清单，实现清单电子化管理。

∥中国银行（03988）　　　3.59元　　　　下跌0.83%　　∥（沪：601988）　　　3.47元人币　　下跌0.86%　　∥+13.67%∥光大银行（06818）　　　3.28元　　　　无升跌　　　　　　∥（沪：601818）　　　3.59元人币　　下跌0.55%　　∥+28.72%

一是一级市场大额实物申赎。在ETF一级市场上，具备申赎ETF资格的机构称为授权参与者（authorizedparticipants），授权参与者通常还需要为二级市场提供做市和流动性支持；只有授权参与者可直接向ETF管理人进行以“创设单元（creationunits）”计量的大额申购赎回，例如可将50000份ETF作为一个创设单元；当达成一个或多个创设单元的申赎交易时，授权参与者和ETF管理人划转和ETF当前持有组合相同的一篮子证券。近年来，也有部分ETF管理人允许投资者部分或全部使用现金进行一级市场申赎。

从资产负债率来看，截至2019年3月31日，公司总资产合计299.1亿元。其中，负债合计236.36亿元，资产负债率为78.22%，虽然较2018年底有所下降，但是仍然高于同行业水平。目前A股共有27家煤炭类上市公司，从2019年1季度所披露的资产负债率来看，新集能源以78.22%高居第二位，仅次于安源煤业的88.51%。而以中国神华为代表的煤炭龙头企业，资产负债率仅为26.74%，远远低于新集能源。